La Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA)

Scopri in questa breve guida cos'è la Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA), quando è necessaria e come presentare il modello per iniziare la tua attività.

Cos'è la SCIA

SCIA è l'abbreviazione di Segnalazione Certificata di Inizio Attività. Si tratta di un'autocertificazione necessaria per iniziare (o anche per modificare o terminare) alcune tipologie di attività. Il soggetto che presenta la SCIA dichiara di possedere tutti i requisiti necessari per svolgere la specifica attività ed è così autorizzato a incominciarla immediatamente.

Quando è necessaria la Segnalazione Certificata di Inizio Attività

La SCIA ha una duplice finalità. Da un lato, offre a chi avvia un'attività una procedura rapida e tempistiche certe. Dall'altro, garantisce al pubblico che l'attività rispetti determinati requisiti previsti dalla legge. Si tutela quindi anche la collettività e ciò spiega perché la segnalazione certificata è obbligatoria in alcuni casi specifici. Si pensi, ad esempio, ad un negozio di generi alimentari dove i clienti si aspettano che vengano rispettate tutte le norme igieniche del caso.

I casi in cui è necessaria la SCIA sono molteplici. Vediamo le macro categorie principali.

1. Somministrazione di alimenti o bevande, effettuata in qualunque forma (es. aprire un ristorante o avviare un pub, aprire una pizzeria o una gelateria)
2. Attività artigianali: ad esempio quelle svolte da tatuatori, acconciatori, aprendo un centro estetico etc.
3. Strutture ricettive: come per alberghi e bed & breakfast oppure per aprire un agriturismo, un stabilimenti balneari, etc.
4. Intrattenimento: ad esempio, sale giochi, locali di divertimento pubblico, agenzie di organizzazione eventi, etc.
5. Servizi per le famiglie: come per l'apertura di un asilo nido
6. Vendita di beni/merci: include tutte le attività commerciali all'ingrosso e al dettaglio come:

• aprire un negozio fisico per la vendita di beni di qualsiasi genere
• aprire un negozio online per la vendita su internet
• aprire una libreria per vendere libri
• aprire una parafarmacia per vendere prodotti per la cura e la salute
• aprire un call center per fornire un servizio di assistenza clienti

In genere, un elenco completo delle attività è disponibile sul sito del proprio comune, dove possono essere indicate anche maggiori informazioni su come presentare la segnalazione certificata.

Come presentare il modello SCIA

La SCIA deve essere presentata prima dell'inizio dell'attività. Trattandosi di un'autocertificazione, è necessario che il soggetto attesti di essere in possesso di tutti i requisiti obbligatori per svolgere l'attività. La modulistica da presentare non è unica a livello nazionale ma varia da regione a regione.

Il modello di segnalazione certificata può essere inoltrato esclusivamente per via telematica allo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) del comune in cui si intende avviare il business. Non tutti gli SUAP sono però abilitati alla ricezione telematica dei documenti. In questo caso è possibile inoltrare l'autocertificazione attraverso i sistemi informatici della Camera di Commercio o tramite l'invio della Comunicazione Unica d'Impresa.

I costi per la SCIA non sono standard ma variano in base alla tipologia di attività e al numero di certificazioni da allegare. Per fare soltanto un esempio, una certificazione per il commercio può costare da €50 a €500. Spostandoci nel settore edilizio si può arrivare anche a €1.000.

Differenza con la DIA

Dal 2016 la SCIA ha sostituito di fatto la DIA (Dichiarazione di Inizio Attività). Quest'ultima rappresentava la procedura da applicare per iniziare una nuova attività ed era utilizzata prevalentemente in campo edile, dove adesso è largamente diffuso l'utilizzo della SCIA edilizia.

A differenza della segnalazione certificata, la DIA non consentiva l'inizio dell'attività al momento della sua presentazione. Con questo strumento, infatti, era necessario attendere 30 giorni prima di poter incominciare a svolgere l'attività. Durante questo periodo la pubblica amministrazione poteva fare dei controlli e chiedere l'integrazione di ulteriori documenti. Se l'amministrazione non presentava opposizioni, il titolare dell'attività era autorizzato ad iniziarla.

L'avvento della SCIA ha semplificato la procedura di autorizzazione ed ha esteso la sua applicazione a diversi settori economici. Presentando questa autocertificazione l'attività può essere iniziata immediatamente. La pubblica amministrazione avrà 60 giorni di tempo per svolgere eventuali verifiche ed in caso bloccare l'attività. L'autorizzazione può comunque essere revocata entro i primi 18 mesi quando sussistono ragioni di interesse pubblico (ad es. se la nuova impresa ha impatti negativi sull'ambiente).

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